東北振興再出發大連搶下先手棋
大連機車和諧N3高原型火車頭牽引客車在拉薩站待發。邢毅 攝
瓦軸出口汽車軸承生產線員工正在探討新產品加工工藝。 鞠傢田 攝
今年5月，大連重工設計制造的世界首套"C型"三車翻車機順利通過國傢鐵路部門嚴格檢測，並試車成功。 曲運勝 攝
8月19日，國務院發佈《關於近期支持東北振興若幹重大政策舉措的意見》(以下簡稱《意見》)，包括35條支持東北振興的政策，內容涵蓋激發市場活力、支持國企改革先行先試、推進重大基礎設施建設、全方位擴大開放合作等11個方面。《意見》的發佈被認為，將啟動東北振興的再一次出發。如有購房問題可咨詢400-606-6969
東北振興之箭已離弦
東北振興的第一次出發在2003年10月，國務院印發瞭《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若幹意見》。東北振興戰略實施以來，東北地區發生瞭巨大變化。2003年到2012年的10年間，東北三省地區生產總值翻瞭兩番多，年均增長12.7%。
然而，東北振興戰略實施10年後的今天，東北地區出現瞭經濟增長再度乏力、結構調整不盡如人意、市場化程度不夠、各項改革突破不多等問題，亟待在下一輪東北振興中逐一破解。
今年7月7日，習近平總書記關於東北振興作出重要批示："東北地區的振興發展，事關我國區域發展總體戰略的實現，事關我國工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的協調發展，事關我國周邊和東北亞地區的安全穩定，意義重大，影響深遠。2003年，中央決定實施東北地區等老工業基地振興戰略以來，東北地區體制機制轉型成效明顯，經濟社會發展活力增強，取得瞭階段性成果，但振興的目標尚未完全實現。遼寧當前遇到的困難和問題，東北地區其他省也存在。這些困難和問題歸根結底仍然是體制機制問題，是產業結構、經濟結構問題；解決這些困難和問題歸根結底還要靠深化改革。"
7月31日，李克強總理在國務院振興東北地區等老工業基地工作會議上指出，東北資源、產業、人才等支撐能力較強，發展空間和潛力巨大。要著力推動科學發展，以深化改革激發活力，以擴大開放增添動力，以創新驅動提升競爭力，以改善民生釋放潛力，依靠內生發展推動東北經濟在提質增效中向中高端水平邁進。要進一步推進簡政放權激發市場活力；加強民生保障，增加公共產品有效供給；緊扣轉方式、調結構，做強實體經濟。要做強裝備制造業；推動東北走在全國農業現代化前列；面向東北亞加強開放平臺建設。
東北振興的再一次出發，7月已經箭在弦上。《意見》的發佈，則意味著箭已離弦，振興再次啟動。
信貸嘉義溪口信貸房貸台南大內房貸《意見》對大連寄予厚望
東北振興，大連一直是"龍頭"。此次發佈的《意見》，35條政策措施中有多次提及大連。
第一條"進一步簡政放權"中，提到將列入石化產業規劃佈局方案的大連長興島石化產業基地等相關項目核準及用地預審等前置審批委托省級政府負責。
第九條"做強傳統優勢產業"中，提出科學佈局一批產業關聯度高的重大產業項目，地方和企業要做好恒力煉化一體化、中石油長興島煉化一期項目前期工作並力爭盡早開工。
第十條"加快培育新興產業"中，提出推動在沈陽、大連、哈爾濱等地設立軍民融合發展示范園區，發展軍民兩用高技術產業。
第十九條"加快綜合交通網絡建設"中，提出在鐵路方面，加快京沈高鐵、哈佳、沈丹、丹大、吉圖琿、哈齊、哈牡等快速鐵路建設，加快推進渤海跨海通道工程前期工作；機場方面，推進大連新機場、沈陽機場二跑道、長春機場二期擴建、長海機場擴建、延吉機場遷建；城市軌道交通方面，重點推進大連、沈陽、長春、哈爾濱及其他符合條件城市軌道交通建設。
第二十條"構建多元清潔能源體系"中，提出開工建設遼寧紅沿河核電二期項目。
第二十七條"擴大向東北亞區域及發達國傢開放合作"中，提出支持大連設立中日韓循環經濟示范基地。
第二十八條"打造一批重大開放合作平臺"中，提出支持大連金普新區建設成為我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地，根據需要將省、市經濟管理權限下放至新區。
第二十九條"完善對外開放政策"中，提出加快建設大連東北亞國際航運中心。
振興10年看大連
三大中心提升城市綜合功能
一個聚集區增強產業競爭力
東北新一輪振興已經啟動。回顧過去，2003年10月國務院印發《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若幹意見》以來，大連通過振興10年的探索實踐，走出瞭一條以開放為引領、以創新為驅動、以轉型為突破口、以改善民生為落腳點、以引領和服務區域共同振興為使命的振興之路。
從指標數字 看經濟增長
振興10年，是大連經濟發展最快的時期。大連地區生產總值年均增長15.0%，最高年份增長17.5%；固定資產投資年均增長33.4%，最高年份增長53.7%；社會消費品零售總額年均增長16.1%，最高年份增長20.3%；地方財政一般預算收入年均增長23.8%，最高年份增長36.6%。
綜合經濟能力得到明顯提升。2012年，大連市地區生產總值實現7002.8億元，按年末匯率折算，人均GDP達16261美元，成為東北地區經濟總量最大、最具發展活力和潛力的城市。
從"三個中心" 看城市綜合服務功能
振興10年，是大連港航、物流、金融基礎設施建設力度最大、城市功能提升最顯著的時期。
東北亞國際航運中心主體框架已形成。形成瞭以"兩港"為核心、"兩路"為支撐的立體交通網絡，構建起瞭國際航運中心的主框架。振興10年間，全市累計完成港航建設投資約740億元，相當於新中國成立至2002年投資總和的14倍，建成瞭擁有世界一流水平的30萬噸級礦石碼頭、30萬噸級原油碼頭和大型專業化集裝箱碼頭。2012年全市港口貨物吞吐量3.7億噸，是2002年的3.3倍，居國內港口第7位、世界港口第9位；集裝箱吞吐量806.4萬標箱，同比增長26%，增速位居全國港口首位，是2002年的6倍，居國內港口第7位、世界港口第17位。大連國際機場旅客吞吐量實現以年均百萬人次遞增。
向東北亞國際物流中心邁進。以保稅港區為依托，並將保稅港區的物流功能向沈陽、長春、哈爾濱等東北腹地城市延伸，構建起瞭輻射遼寧沿海和東北地區、連接東北亞的保稅物流網絡。已建成東北腹地大中型內陸幹港16個，開通集裝箱班列線路25條，初步建成瞭輻射內陸腹地的海鐵聯運物流網絡。
區域性金融中心基礎基本奠定。通過深化金融改革、擴大金融開放、加強金融創新、推進金融功能區建設等，有力地促進瞭金融業的健康發展，區域性金融中心的基礎已奠定。金融服務體系不斷完善，先後設立和引進各類金融和融資類機構442傢，是以往全部機構數的2.7倍。
從現代產業聚集區 看產業競爭力
振興10年，是大連產業調整改造、結構優化升級步伐最大的時期，現代產業聚集區建設成效斐然，有力提高瞭產業的國內外競爭力。
實施瞭一批技術改造和重大項目建設，石化產業、裝備制造業、船舶制造業、電子信息和軟件產業等支柱產業的技術裝備水平和制造能力得到顯著提升。大連是東北地區最大的軟件和信息技術服務基地，軟件和信息技術服務業銷售收入由2003年的45億元增加到2012年的900多億元。
大力優化產業佈局調整，主導產業實現集群發展。通過實施大規模的企業搬遷改造，推進企業主要向專業化園區集中。規劃建設瞭長興島經濟區、花園口新材料產業基地、大孤山石化園區、松木島化工園區、登沙河精品鋼材園區、大連灣裝備制造園區、保稅區汽車制造園區、旅順及金州三十裡堡船舶配套園區等專業園區。大連灣裝備、金州新區電子信息、高新區軟件三個集群先後成為國傢新型工業化產業示范基地。瓦房店軸承產業集聚區、長興島船舶和海洋工程產業基地、莊河農產品深加工產業基地、普蘭店服裝產業基地成為遼寧省新型工業化產業示范基地。
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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-08-21/07232875034.shtml
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